國有企業(yè)改革三年行動是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是全面深化國有企業(yè)改革的重點任務。2020年以來，山東省棗莊市臺兒莊區(qū)國企改革扎實推進、蹄疾步穩(wěn)，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。

如今，三年行動圓滿收官。一張亮眼的成績單，是臺兒莊國企改革三年行動交出的高質量答卷。截至2022年底，臺兒莊轄區(qū)內國企資產總額達190余億元，同比增長28%，營業(yè)收入總額36億元，同比增長18%。

推進要素重組，提升國有資本配置效率

近年來，臺兒莊不斷推進要素重組，激發(fā)企業(yè)存量資產新動能，高效促進國有資產保值增值；加快盤活閑置國有資產，將適合進行統(tǒng)一經營或統(tǒng)一管理的資產，由國有企業(yè)取得后進行運營；積極整合鎮(zhèn)街“沉睡”資源，提升有證資產的經營性收益，實現鎮(zhèn)街與國有企業(yè)協(xié)同高質量發(fā)展的目標；謀劃建立公益性資產和經營性資產互換利用機制，進行市場化開發(fā)利用，增強國有企業(yè)運營能力和抗風險能力。

“整合國有資產、深挖國有資源價值、集中有限資源攻堅發(fā)展主業(yè)，是全面釋放國有企業(yè)發(fā)展活力，增強國有企業(yè)競爭力的有效手段。”良安農發(fā)集團董事長陳哲表示，臺兒莊區(qū)國有資產事務中心切實履行國有資產出資人職責，發(fā)揮監(jiān)督管理作用，把推動國有企業(yè)高質量發(fā)展工作落到實處，“良安農發(fā)集團通過整合閑置國有資產，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，融資能力進一步提高�！�

堅持創(chuàng)新驅動，激活高質量發(fā)展“一池春水”

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。在實現創(chuàng)新驅動企業(yè)高質量發(fā)展的過程中，臺兒莊將企業(yè)研發(fā)投入情況納入企業(yè)考核機制，對取得國家級重大科技成果的和在重大改革改制、重大轉型升級中取得突出成績的企業(yè)給予獎勵，引導企業(yè)充分享受科技創(chuàng)新政策紅利。

在臺兒莊，以王晁煤電集團為代表的企業(yè)不斷在科技創(chuàng)新之路上布局新興產業(yè)。王晁煤電集團廢舊鋰電池拆解回收項目成功獲批為省科技廳創(chuàng)新示范項目；其權屬企業(yè)山東聯潤新材料科技有限公司成功獲批國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、“國家高新技術企業(yè)”、山東省“瞪羚”企業(yè)等多項國家級和省級認定。發(fā)揮科技型企業(yè)的典型帶動作用，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，極大地提升了企業(yè)核心競爭力。

王晁煤電集團總會計師孫浩說：“將科技創(chuàng)新投入視同企業(yè)實現效益納入考核機制，充分展示了國資監(jiān)管機構對國有企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，有效發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用、激發(fā)科研人員的積極性，形成推進科技創(chuàng)新的強大合力�！�

優(yōu)化資本布局，推動區(qū)域內產業(yè)化協(xié)同發(fā)展

按照“產業(yè)相近、業(yè)務相關、優(yōu)勢互補”的原則，臺兒莊制定國資國企五年發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，以農糧產業(yè)化經營、水務行業(yè)集約化經營、開發(fā)區(qū)園區(qū)建設服務、資本資產管理運營為抓手，高效、穩(wěn)步推進原分散在全區(qū)各部門的100余家國有企業(yè)，進行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，成功組建四大支柱型產業(yè)集團。

僅僅一年時間，臺發(fā)投資集團資產總額從2.14億元躍升至11.74億元；大禹水發(fā)集團營業(yè)收入從1.03億元躍升到3.04億元，國有資本整體功能更強、效率更高。良安農發(fā)集團創(chuàng)新實施“按揭農業(yè)”模式，成功打造具有臺兒莊區(qū)特色的現代高效農業(yè)產業(yè)園，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

深化制度改革，構建現代化管理體系

深化“勞動、人事、分配”三項制度改革，臺兒莊區(qū)委國企工委逐步實現管理人員任期制和契約化管理，加快建立實施市場化用工制度，大力推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、不勝任退出等制度。

“依靠三項制度改革，真正解決企業(yè)職工‘能上能下’‘能進能出’‘能增能減’的問題，實現職工‘全體起立、競聘上崗’，充分激發(fā)企業(yè)內生動力，加快推動國企市場化轉型，是推進國有企業(yè)改革的重要舉措，對增強國有經濟‘五力’具有極為重要的意義�！贝笥硭�發(fā)集團紀委書記周建如是說。

在人才隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，臺兒莊建立一線發(fā)現使用干部機制，實施國企規(guī)模壯大領域“賽馬制選才”，在資產總額、營業(yè)收入等主要經濟指標上對標全省同行業(yè)和標桿企業(yè)增速，對增速較快的企業(yè)亮藍牌獎勵，對增速較慢的企業(yè)亮紅牌警示，充分發(fā)揮亮牌評價的指揮棒作用。把競賽一線干部表現情況納入實績紀實評價，對打造高質量企業(yè)人才隊伍起到重要激勵作用。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，“我們將持續(xù)深化國資國企改革，深入學習積極探索改革實招、發(fā)展硬招，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實激發(fā)出現代國企發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，高效實現質的有效提升和量的合理增長，為下一個五年高質量發(fā)展夯實根基�！迸_兒莊區(qū)國有資產事務中心副主任袁野表示。（喬姝 張一弛）